À Audincourt, dans le Doubs, la mairie ne se contente plus d’inciter les commerçants à s’installer : elle achète directement les locaux qui ferment en centre-ville. Depuis 2020, la commune de ce bassin industriel du Pays de Montbéliard exerce son droit de préemption commerciale chaque fois qu’une boutique baisse le rideau, pour en garder la maîtrise plutôt que de laisser le local vide ou reloué au hasard.
Le résultat, en 2026, est désormais mesurable : la ville possède 29 locaux commerciaux, soit environ 12 % des commerces du centre-ville. Une stratégie patiente, locataire après locataire, qui change progressivement le visage de la rue principale.
Pourquoi acheter des boutiques plutôt que les laisser au marché ?
La logique municipale est simple : en devenant propriétaire d’un local, la mairie choisit elle-même le type de commerce qui s’y installera. Elle peut ainsi privilégier un commerce de bouche, un vêtement ou un service de proximité plutôt qu’une enseigne jugée indésirable, comme une supérette ouverte tard le soir, régulièrement associée par les élus à des nuisances ou à des trafics. Ce levier permet aussi d’éviter la multiplication des vitrines vides, souvent pointées comme un symptôme de dévitalisation des centres-villes moyens.
Un modèle qui s’autofinance
- 29 locaux commerciaux détenus par la commune
- Environ 12 % des commerces du centre-ville concernés
- 600 000 euros de loyers perçus chaque année par la municipalité
- Une politique engagée depuis 2020, reconduite sous le mandat du maire Martial Bourquin
Ces loyers permettent à la ville de financer en partie l’entretien des locaux, voire de nouvelles acquisitions, sans peser davantage sur le budget général. Pour les nouveaux commerçants qui reprennent ces baux municipaux, la visibilité en ligne reste un enjeu à part entière, un sujet que notre rubrique annuaire SEO aborde régulièrement. D’autres communes françaises, confrontées au même phénomène de boutiques fermées, misent plutôt sur l’accompagnement des commerçants en place : c’est le cas à Yssingeaux, où une cellule municipale dédiée épaule les porteurs de projet, ou à Périgueux, où la mairie a préféré consulter ses commerçants avant d’agir.
Un enjeu national pour les centres-villes moyens
Audincourt illustre une tendance que l’on retrouve dans plusieurs villes moyennes : la vacance commerciale en centre-ville reste un sujet sensible, et les municipalités testent des outils variés pour y répondre, de l’investissement direct comme à Auchel à la préemption ciblée. Reste à savoir si ce modèle, plus contraignant en gestion pour une petite commune, pourra être étendu à d’autres rues du centre sans alourdir excessivement le patrimoine immobilier municipal. Retrouvez d’autres actualités de ce type dans notre rubrique information.
Questions fréquentes
Qu’est-ce que la préemption commerciale exercée par une mairie ?
C’est le droit, pour une commune, de se substituer à un acheteur privé lors de la vente ou de la location d’un fonds de commerce, afin de choisir elle-même l’activité qui s’installera dans le local plutôt que de laisser jouer le seul marché.
Combien de commerces la ville d’Audincourt possède-t-elle ?
Fin 2026, la municipalité d’Audincourt détient 29 locaux commerciaux en centre-ville, soit environ 12 % des commerces du secteur.
Pourquoi la ville choisit-elle elle-même les commerces installés ?
L’objectif affiché par la municipalité est d’éviter certains types d’enseignes jugées sources de nuisances, comme des supérettes ouvertes tardivement, et de privilégier des commerces jugés plus adaptés à la vie du centre-ville.
Sources
ICI Belfort-Montbéliard (France Télévisions / Radio France)
Titrespresse.com, revue de presse régionale
Cet article a été rédigé avec l’aide d’une intelligence artificielle. Politique éditoriale